备继任徐州牧后，励精图治，时时刻刻谨小慎微，唯恐做得不好让徐州上下受苦。但能力有限，执政浅薄，徐州至今还做不到安居乐业、丰衣足食。
是备对不起徐州百姓，对不起陶州牧的重托。如今因为备的一己之私，将战祸再次带向徐州百姓，以至于生灵涂炭，民不聊生。
备还有何颜面面对徐州父老？
备一路从织席贩履走来，历任安熹县尉、下密县丞、高唐县尉、高唐县令、公孙将军别部司马、平原县令、平原国相、豫州刺史、徐州牧、镇东将军、假节钺……
备一路平步青云，然而为政十多载，可有任何为人称道的成就？可有为百姓做出丝毫改变的方针？可有任何万里肃清、群民悦服的举措？什么都没有！
备今日以镇东将军、假节钺的身份，代陛下下诏，着令赵王刘羽暂代徐州牧，牧野徐州，经略徐州！率军进入徐州，平定战乱！
这是备唯一可以为徐州百姓做的一件仁政了！
备的徐州牧乃大王举荐，如今也算是因果循环，就此了断了！
——
刘备落笔，望着墨迹未干的纸张，直接封盖，盖上徐州牧、假节钺的印记，旋即对着孙乾说道：“将此信与假节钺，全部转交给赵王！”
“主公，万万不可啊！”
孙乾和简雍看完之后，大惊失色：
“陛下当初擢升主公镇东将军、假节钺，乃是为了制衡掣肘赵王刘羽，不是让主公给赵王刘羽师出有名、名正言顺的进入徐州行方便的！”
“假节钺”代表皇帝的出行，凡持节的使臣，就代表着皇帝亲临，象征皇帝与国家，可行使相应的权力。
这等于刘备利用汉帝刘协的名义，将徐州给了赵王。虽然是暂代，但对于如今的赵王而言，暂代不等于白给吗？！
赵王之所以只是移驾沛县，没有轻举妄动。就是因为缺少师出有名的大义！
如今刘备给了他这个大义，可名正言顺入主徐州！
吃下去的徐州，未来赵王还会吐出来吗？！
可问题是！
汉帝的初心是让徐州牧刘备，节制掣肘赵王，当初刘备接诏后，甚至出兵对付赵王。
因为在赵王与汉帝之间，刘备选择了汉帝！
可如今，刘备心灰意冷下，竟然将徐州让给了赵王，这让汉帝刘协怎么看？
刘备此举等于得罪了汉帝啊！
“备已经无脸面对徐州父老，更没有资格担任徐州主官，备不配！”
刘备回想起徐州百姓对他的认可，回想起因他而受灾受难的李姓中年人，他觉得自己根本无法为徐州百姓，遮风挡雨。为徐州百姓，创造一个和平安宁的环境。为徐州百姓做到安居乐业、丰衣足食！
既然如此，刘备果断选择退位让贤！
徐州牧，他受之有愧。但赵王刘羽，当之无愧！
“主公，此乃朝廷命官的任命，非吾等一言一行可儿戏转赠的啊！”孙乾再劝。
但刘备摇头叹息道：“公佑，如今这个天下，哪里还有君臣父子，哪里还有大汉在？
“不过一群乱臣贼子，窃据天下的篡位者罢了。像袁术这等野心家又有多少？陛下远在洛阳，鞭长莫及啊！
“为天下苍生计，为徐州百姓计，备甘愿做这个无君无父的罪人！只愿徐州百姓可以得到安宁，可以休生养息、安居乐业！
“如此，备也就心甘情愿满足了！”
“唉——”
孙乾等文臣叹息一声。
在赵王和汉帝之间，刘备选择了汉帝。在汉帝和百姓之间，刘备选择了百姓。
刘备最终还是选择了自己心中的仁义，自己心中初心不变的信仰！
但问题是，没有徐州这个立锥之地，他们将如同无根之萍，将何去何从？
赵王，会放虎归山吗？！
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